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科技型中小企业
《长沙市科技型中小企业认定管理办法》(长发改高技〔2018〕5号)
- 1自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格(以下统称资格)的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。
- ✔在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。
- ✔ 职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。
- ✔ 企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。
- ✔企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
- ✔企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。
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省/市小巨人
《长沙市科技创新小巨人企业认定管理办法》长科发【2019】20号
- 1当年认定的科技创新“小巨人”企业予以研发经费10%的补贴，最高10万 元。申报的国家、省级科研项目给予优先推荐，申报的长沙市科技计划项目优先 进入答辩程序，符合立项条件的，加大支持力度。
- ✔企业在长沙注册成立一年(一个会计年度)以上，具有独立法人资格， 不含高新技术企业、已到期的高新技术企业和已到期的科技创新小巨人企业；
- ✔企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服 务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
- ✔对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术应属于《国家重点 支持的高新技术领域》范围；
- ✔企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的 比例不低于5%；
- ✔企业近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低 于3%，其中在长沙发生的研发费用占总额的比例不低于60%；
- ✔企业上年度总收入在200万元至2亿元之间，且企业经营情况应满足
以下条件之一：
a、企业高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的比例不低于40%；
b、企业年度销售收入增长率符合如下要求：
企业上年度总收入在200万元至5000万元(含)之间,企业年度销售收入增 长率应不低于20%； 企业上年度总收入在5000万元至1亿元(含)之间，企业年度销售收入增 长率应不低于15%； 企业上年度总收入在1亿元至2亿元(含)之间，企业年度销售收入增长率 应不低于10%； - ✔企业应具有一定的研究开发组织管理水平和规范的财务管理，并设立 研究开发费用专账；
- ✔企业申请认定前一年内未发生重大安全、质量事故，企业和法定代表 人无违法和不良信用记录。
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省/市守合同重信用企业
"守重"企业公示，是工商、市场监管部门在企业自愿申报的基础上对企业合同信用信息等进行记录并向社会公示的行政指导活动。 工商、市场监管部门依托合同行政监管职能组织开展的旨在推进企业信用建设的"守重"企业公示活动，是长期以来我国社会信用体系建设的重要组成部分。
- 1有利于提高企业诚信度和树立企业良好形象，还可以体现企业是以诚信求生存、同时也有利于增强企业市场或在同行中的竞争力；
- 2将可享受工商、海关、税务、检验检疫、质监、建设、科技等16个行政部门的50多项优惠扶持政策，包括办证、产品进出口通关、工程招标和信贷、财政扶持等一系列优先和优惠政策扶持；
- 3利于广告宣传网站推广；
- 4产品及其包装、装潢、说明书、展会等可使用 守合同重信用企业字样；
- 6政府采购优先或工程招标加分；许多重大工程招标及产品采购都会对获得“守合同重信用企业”认定的企业优先采用或中标等；
- 7通过守重认定有利于开拓有实力的经销商和代理商和消费者；
- 8部分地区银行对通过《守合同重信用企业》的企业增加贷款授信额度；
- 9利于企业产品进入大型的流通市场及卖场(商场、超市)。
- ✔企业依法设立满两年；
- ✔企业和品牌具有一定影响力；
- ✔企业生产、经营状况良好；
- ✔企业和法定代表人(负责人)申报之日止，两年内无不良信用记录；
- ✔初次申请省级“守合同重信用”企业公示必须是市(州)或县(市)、区公示的“守合同重信用”企业。
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湖南省两型产品认证
两型产品(以下简称两型产品)是指符合国家产业政策，满足政府采购需求，在资源节约、环境友好方面优势突出的产品。 两型产品认定由省财政厅、省长株潭两型试验区管委会、省科技厅、省经信委、省环保厅、省质监局共同组织实施
- 1纳入政府采购目录
- ✔符合国家法律法规、符合国际公约约定、符合国家及湖南省产业技术标准及相关产业政策
- ✔符合《两型产品(公共类)认定规范》，符合国家、行业、地方相关质量标准，符合环保、安全、卫生等有关规定
- ✔产品拥有不少于2个用户，且反映良好
- ✔依法登记注册的生产企业或高等院校、科研院所等事业单位，具有独立承担民事责任的能力
- ✔具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
- ✔具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
- ✔依法缴纳税收和社会保障资金
- ✔近3年生产经营活动中没有违法记录
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湖南省两型产品认证
两型产品(以下简称两型产品)是指符合国家产业政策，满足政府采购需求，在资源节约、环境友好方面优势突出的产品。 两型产品认定由省财政厅、省长株潭两型试验区管委会、省科技厅、省经信委、省环保厅、省质监局共同组织实施
- 1纳入政府采购目录
- ✔符合国家法律法规、符合国际公约约定、符合国家及湖南省产业技术标准及相关产业政策
- ✔符合《两型产品(公共类)认定规范》，符合国家、行业、地方相关质量标准，符合环保、安全、卫生等有关规定
- ✔产品拥有不少于2个用户，且反映良好
- ✔依法登记注册的生产企业或高等院校、科研院所等事业单位，具有独立承担民事责任的能力
- ✔具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
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省/市企业技术中心
发改委：《湖南省企业技术中心认定管理办法》(湘发改高技〔2017〕287号)、《湖南 省“十三五”战略性新兴产业发展规划》 (湘发改高技〔2017〕74号)、《长 沙市企业技术中心认定管理办法》 (长发改高技〔2018〕5号)。工信厅：《湖南省认定企业技术中心管理办法》(湘经信科技〔2014〕197号) 长沙市：《长沙市企业技术中心认定管理办法》(长发改高技〔2018〕5号)
- 1发改委：省预算内“创新引领”示范建设专项资金优先支持60－80万元。
- 2工信厅：扶持金额为50万元。
- 3长沙市：长沙市人民政府关于印发建设国家科技创新中心配套措施的通知：对新认定的国 家级、省级、市级科技创新平台分别给予200、100、50万元补贴。
- 发改委：
- ✔企业在本省同行业中具有领先的技术创新能力；
- ✔ 企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和效益显著；
- ✔ 年度研发经费不低于500万元；拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带 头人，专职研究与试验发展人员数不少于50人；
- ✔技术开发仪器设备原值不低于1000万元；
- ✔申报项目已纳入长沙市高技术产业发展领域储备项目库(长沙市企业要求)；
- ✔湖南省企业技术中心认定管理办法》(湘发改高技〔2017〕287号)中所 要求的其他条件： ①具有市级企业技术中心资格；
- 工信厅：
- ✔在本省范围内注册，具有独立法人资格，上年度营业收入应不少于2亿元。
- ✔ ②技术中心具有较完善的研究开发和试验条件，拥有相对固定和独立的研究 开发场地，技术开发仪器设备原值不低于600万元；有较强的技术创新能力和较 高的研究开发投入，企业上年度的研究开发经费支出额占产品销售收入的比例不 低于3%；研究开发与创新水平在本省同行业中处于领先地位，拥有至少1项发 明专利授权、并维持为有效状态。
- ✔技术中心的技术力量较强，有一批优秀的技术带头人和一支结构合理、技 术水平较高、实践经验丰富的技术创新队伍，在本省同行业中具有较强的创新人 才优势。
- ✔技术中心组织体系完善，发展规划和目标明确，企业主导的产学研合作机 制稳定。
- ✔企业重视知识产权工作和质量品牌建设，建立了知识产权管理体系和产品 质量保障体系。
- ✔已拥有省级企业技术中心资格的企业不得再次申报省级认定。
- 长沙市：
- ✔企业具有行业领先的技术创新能力和水平；
- ✔ 企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全，创新效率和 效益显著；
- ✔年度研发支出额不低于200万元；拥有技术水平高、实践经验丰富的技术 带头人，专职研究与试验发展人员数不少于20人；
- ✔技术开发仪器设备原值不低于300万元；
- ✔申报项目已纳入本年度长沙市高技术产业发展领域储备项目库；
- ✔《长沙市企业技术中心认定管理办法》(长发改高技〔2018〕5号)中所 要求的其他条件：技术中心财务实行独立核算，单独列帐。
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省/市工程(技术)研究中心
《湖南省科技厅湖南省财政厅关于2019年度湖南省重点研发计划项目申 报的通知》、《湖南工业新兴优势产业链行动计划》(湘智造强省办〔2016〕13 号)明确的20个新兴优势产业链。
- 1主要采取前资助方式，50-100万，项目实施年限一般为2-3年。
- ✔申报单位须突出研发经费投入。以高校、科研院所为牵头申报单位的项目， 除公益性研究项目外，应有合作企业，且须提供目标明确、权责明晰的合作协议。 以企业为牵头申报单位的项目，企业应具有较强的科技研发能力和条件，运行管 第6页共14页 理规范，且上一年度的研发经费投入占销售收入的比重在3%以上，并承诺配套 项目经费。
- ✔项目负责人须具备较强研发能力。项目负责人原则上应具有副高级以上职 称或博士学位，为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员，年 龄原则上在60周岁(含)以下，在项目相关领域内具有较高学术水平，具有相 关的研究经历和研发能力，拥有较强组织协调管理能力和工作责任心。
- ✔项目实行团队协同申报。项目团队应整合集成国内外相关领域的优势创新 团队。项目前期研发基础和实施条件较好，创新水平居国际或国内前列。项目具 有自主知识产权和可预见的应用示范前景，能够解决产业链条中的关键和共性技 术、工艺问题。
- ✔申报单位应具备创新平台与人才保障条件。牵头申报单位原则上需拥有省 级及以上研发平台，或具有省级及以上科技人才计划支持的人才团队。以上两者 都具备，且具有成果转化条件的申报单位，其申报的项目同等条件下给予优先支 持。
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国家/省/市/区科技计划
《长沙市科学技术发展“十三五”规划》《长沙市科技发展专项资金管理办 法》《长沙市科技计划项目管理办法》
- 1主要采取前资助方式，50-100万，项目实施年限一般为2-3年。
- ✔在长沙地区注册1年以上，具有独立法人资格的企事业单位、社团组织；
- ✔具有健全的科研管理制度和财务管理制度；
- ✔在相关领域具有一定的科技研发优势；
- ✔具有市科技计划项目实施的基础条件，包括科研人才队伍、场地、技术装备和研发投入(对纳入全社会R&D经费统计范围的单位，将查验其相关统计数 据)；
- ✔无不良信用记录；
- ✔没有未验收的市科技计划项目(有推荐权限的高校、科研院所除外)；
- ✔驻长高校、科研院所承担长沙市科技计划项目形成科技成果的管理须符合 国家、省、市科技成果“三权”改革的要求。
- ✔项目负责人或首席专家需要拥有中级及以上职称。
- ✔符合国家、省、市科技和经济社会发展战略及相关政策要求；
- ✔当年未获得其他市财政专项资金资助；
- ✔未获得过市科技计划项目立项支持。
- 1 1年2批
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省/市研发财政奖补资金
《湖南省支持企业研发财政奖补办法》(湘财教〔2018〕1号)
- 1符合上述条件的企业，按当年度比上年度享受研发费用加计扣除政策的实 际研发投入新增部分的10%计算，年度奖补最高500万元。
- 1符合上述条件的高新技术企业、建有省级及以上研发平台且考核优秀的企 业、首次纳入奖补范围的企业，按当年度比上年度享受研发费用加计扣除政策的 实际研发投入新增部分的10%计算，年度奖补最高1000万元。
- ✔在湖南省内注册，具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制 度，诚信经营、依法纳税的企业。
- ✔按照《关于开展2019年企业研发准备金制度和2018年度奖补资金分配使 用情况备案工作的通知》(湘科计〔2019〕9号)要求，完成备案并审核通过。
- ✔前2个纳税年度均已按要求申报享受研发费用税前加计扣除政策。
- ✔规模以上企业应按统计部门要求完成研发报统及核准。
- ✔无财政资金使用违纪、违规、违法行为。
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省制造强省专项
《湖南省科技厅 湖南省财政厅关于2019年度湖南省重点研发计划项目申报的通知》、《湖南工业新兴优势产业链行动计划》(湘智造强省办〔2016〕13号)明确的20个新兴优势产业链。
- 1主要采取前资助方式，50-100万，项目实施年限一般为2-3年。
- ✔申报单位须突出研发经费投入。以高校、科研院所为牵头申报单位的项目，除公益性研究项目外，应有合作企业，且须提供目标明确、权责明晰的合作协议。以企业为牵头申报单位的项目，企业应具有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范，且上一年度的研发经费投入占销售收入的比重在3%以上，并承诺配套项目经费。
- ✔ 项目负责人须具备较强研发能力。项目负责人原则上应具有副高级以上职称或博士学位，为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员，年龄原则上在60周岁(含)以下，在项目相关领域内具有较高学术水平，具有相关的研究经历和研发能力，拥有较强组织协调管理能力和工作责任心。
- ✔ 项目实行团队协同申报。项目团队应整合集成国内外相关领域的优势创新团队。项目前期研发基础和实施条件较好，创新水平居国际或国内前列。项目具有自主知识产权和可预见的应用示范前景，能够解决产业链条中的关键和共性技术、工艺问题。
- ✔申报单位应具备创新平台与人才保障条件。牵头申报单位原则上需拥有省级及以上研发平台，或具有省级及以上科技人才计划支持的人才团队。以上两者都具备，且具有成果转化条件的申报单位，其申报的项目同等条件下给予优先支持。
- 提交申请书及证明材料；
1
- 认证机构的认证审核;
2
- 体系认证注册单位名录
3
- 颁发证书
4
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省/市移动互联网产业发展专项
湖南省：《关于做好2019年湖南省移动互联网产业发展专项资金项目申报工作的通
知》、《湖南省人民政府办公厅关于进一步鼓励移动互联网产业发展的若干意见》
(湘政办发〔2018〕55号)、《湖南省移动互联网产业专项资金管理暂行办法》
(湘财企[2014]28号)。
长沙市：《长沙市人民政府办公厅关于支持互联网移动生活服务产业发展的若干意
见》(长政办发〔2016〕26号)、《长沙市人民政府办公厅关于加快新一代人
工智能产业发展推动国家智能制造中心建设若干政策的通知》(长政办发〔2018〕
18号)、《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市加快发展大数据产业(2017-2020
年)行动计划》(长政办函〔2017〕45号)、《长沙市加快北斗产业发展三年行
动计划(2016-2018年)》(长政办函〔2016〕156号)、《长沙市移动互联网
产业发展专项资金管理暂行办法》(长政办发〔2014〕42号)。
- 1湖南省：扶持政策30-1000万元不等
- 2 长沙市：扶持政策10-30万元的资金支持。已获得市本级其他专项资金支持的项目 不再重复支持，申报单位不得通过项目拆分、项目名称变更以及关联企业重复申 报项目。
- 1湖南省：1年1批，1-3月
- 2长沙市：1年1批，8-10月
- 湖南省：
- ✔ 湖南省境内工商登记注册且税务关系在湖南，并符合申报类别中的具体申 报条件(详细要求见当年申报指南)；
- ✔ 生产经营情况良好，具备一定的创新能力，无知识产权纠纷；
- ✔ 财务管理健全，产权明晰，管理规范，遵纪守法，有严格的内部财务管理制度，及时按财政部门要求上报财务信息；
- ✔依法纳税，无不良信用记录；
- ✔项目申报应具备的其他条件。
- 长沙市：
- ✔长沙市境内工商登记注册且税务关系在长沙。
- ✔生产经营情况良好，具备一定的创新能力，拥有自主知识产权，无知识产 权纠纷，近一年内无安全生产责任事故。
- ✔产权明晰，管理规范，遵纪守法，有严格的内部财务管理制度，及时按财 政部门要求上报财务信息；
- ✔依法纳税，无不良信用记录；
- ✔ 项目申报应具备的其他条件见当年申报指南。
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